云南地處祖國西南腹地，是我國西南生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域，習(xí)近平總書記多次對云南生態(tài)保護(hù)工作作出重要指示，要求云南努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障，為新時(shí)代云南發(fā)展錨定方向。“十五五”規(guī)劃開局起步新階段，云南始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，將生態(tài)保護(hù)擺在發(fā)展優(yōu)先位置，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建了制度建設(shè)、污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色轉(zhuǎn)型、跨境合作、基層治理六大實(shí)踐維度，形成從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行的生態(tài)文明建設(shè)完整體系。

守好生態(tài)家園，制度保障是根本，攻堅(jiān)行動是關(guān)鍵。云南不斷健全生態(tài)文明法規(guī)制度體系，截至2025年，先后出臺《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》等20多部地方性法規(guī)，共創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)23個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地13個(gè)，建成國家級綠色工廠136家、綠色工業(yè)園區(qū)10個(gè)，以制度保障提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連通性和自我修復(fù)能力，讓重要生態(tài)空間得到最嚴(yán)格保護(hù)。強(qiáng)化科研支撐與基層管護(hù)能力，推動野生動植物保護(hù)從被動救助向主動保護(hù)轉(zhuǎn)變，一大批珍稀動植物種群數(shù)量穩(wěn)步恢復(fù)。持續(xù)聚焦流域、湖泊、石漠化片區(qū)開展生態(tài)治理攻堅(jiān)，針對金沙江、瀾滄江、珠江等重點(diǎn)流域，統(tǒng)籌實(shí)施水土保持、植被恢復(fù)、干熱河谷修復(fù)、石漠化綜合治理等工程，推動流域生態(tài)環(huán)境整體改善。云嶺大地天更藍(lán)、水更綠，老百姓對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感更強(qiáng)，生態(tài)底色愈發(fā)鮮亮。

積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的有效路徑，讓綠水青山真正成為造福人民的金山銀山。如今，能源產(chǎn)業(yè)已成為云南省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，綠色成為云南能源的鮮明底色，山風(fēng)、江水、太陽光變成源源不斷的電能走進(jìn)千家萬戶，為國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。全省大力培育綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、特色富民產(chǎn)業(yè)，2025年，云南咖啡產(chǎn)業(yè)以13.89萬噸生豆產(chǎn)量占據(jù)全國98%以上市場份額；花卉產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，優(yōu)質(zhì)鮮切花占比達(dá)60%；茶葉產(chǎn)量61.15萬噸、中藥材產(chǎn)量127.37萬噸、堅(jiān)果產(chǎn)量311.03萬噸，在帶動山區(qū)群眾穩(wěn)定增收的同時(shí)，有效守護(hù)了耕地安全與水源安全。生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑等綠色新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，越來越多群眾在守護(hù)生態(tài)環(huán)境的過程中收獲實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益，生態(tài)保護(hù)與民生改善形成良性循環(huán)，“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑越走越寬。

立足面向南亞東南亞輻射中心的定位，與南亞東南亞國家攜手共筑區(qū)域生態(tài)安全屏障，譜寫跨境生態(tài)合作新篇章。目前，云南已形成以老撾為重點(diǎn)、輻射緬甸和越南的跨境生態(tài)合作多邊格局，與老撾北部三省簽署合作備忘錄，在中老邊境劃定300萬畝跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)；與緬甸、越南、柬埔寨簽署《會談紀(jì)要》，明確綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的合作方向。在普洱江城等邊境地區(qū)建成10套空氣自動監(jiān)測微站，啟動跨境大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)，讓生態(tài)合作落地見效。積極參與生態(tài)環(huán)境部“綠色瀾湄計(jì)劃”和“瀾湄周”活動，圍繞區(qū)域生態(tài)氣候安全開展多層面對話，編制《邊境地區(qū)氣候變化適應(yīng)技術(shù)指南》，主動分享應(yīng)對氣候變化的云南實(shí)踐、云南經(jīng)驗(yàn)，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國智慧、云南力量。

因地制宜創(chuàng)新生態(tài)管護(hù)實(shí)踐，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的基層生態(tài)管護(hù)體系，涌現(xiàn)出一大批可復(fù)制、可推廣的基層治理經(jīng)驗(yàn)。楚雄彝族自治州牟定縣聚焦農(nóng)村生活污水治理難題，探索形成“五個(gè)三”治污工作法，入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例，為我國西部高原地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了“牟定方案”；楚雄州大姚縣作為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣與“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地“雙冠縣”，創(chuàng)新推行河湖警長、森林警長、生態(tài)警長“三長聯(lián)動”機(jī)制，成為“兩山”轉(zhuǎn)化的標(biāo)桿樣本；元謀縣立足金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)實(shí)際，率先探索“光伏+生態(tài)修復(fù)”新路徑，入選生態(tài)環(huán)境部2025年綠色低碳典型案例……一個(gè)個(gè)鮮活的基層實(shí)踐，見證著云南各族兒女守護(hù)綠水青山、推動“兩山”轉(zhuǎn)化的堅(jiān)定行動。

邁入新征程，云南將始終牢記使命擔(dān)當(dāng)，以久久為功的定力，用心守護(hù)好這片綠水青山，讓西南生態(tài)安全屏障更加牢固，為美麗中國建設(shè)、國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多云南力量。

來源：云南省生態(tài)環(huán)境廳