日前，生態(tài)環(huán)境部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃（2026—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)計(jì)劃》），系統(tǒng)部署了“十五五”時(shí)期全民行動(dòng)的五大方面15項(xiàng)具體舉措?！洞龠M(jìn)計(jì)劃》遵循“思想引領(lǐng)—文化支撐—教育賦能—社會(huì)參與—實(shí)踐轉(zhuǎn)化”這一邏輯主線，脈絡(luò)清晰有力。政策層面“天線”已架得明明白白，對(duì)基層而言，關(guān)鍵就在于如何做好“上接天線、下接地氣”這篇文章。

抓落實(shí)，先要吃透政策內(nèi)核。相較于“十四五”時(shí)期《“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》側(cè)重提升全民生態(tài)文明意識(shí)，《促進(jìn)計(jì)劃》最大的變化是從“知”向“行”深化，更加注重引導(dǎo)群眾親身參與、主動(dòng)踐行美麗中國(guó)建設(shè)。這意味著基層工作不能只停留在發(fā)傳單、掛橫幅、搞幾場(chǎng)活動(dòng)的層面，而是要推動(dòng)全民行動(dòng)從思想認(rèn)同走向日常自覺(jué)、從個(gè)體自發(fā)參與走向整體統(tǒng)籌推進(jìn)。基層生態(tài)環(huán)境宣傳干部更要先學(xué)一步、深學(xué)一層，把15項(xiàng)具體舉措的指向搞清楚、弄明白，對(duì)于哪些是必要任務(wù)、哪些可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，做到心中有數(shù)、手里有招。

抓落實(shí)，必須在“結(jié)合”上下功夫。我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)之間、東西之間差異巨大。城市社區(qū)有城市社區(qū)的特點(diǎn)，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的實(shí)際；沿海地區(qū)有沿海地區(qū)的課題，生態(tài)功能區(qū)有生態(tài)功能區(qū)的任務(wù)。把《促進(jìn)計(jì)劃》的“普通話”翻譯成群眾聽(tīng)得懂的“方言”，把頂層設(shè)計(jì)的“規(guī)劃圖”細(xì)化為可操作的“施工圖”，這是基層生態(tài)環(huán)保干部的基本功。比如，在弘揚(yáng)生態(tài)文化方面，《促進(jìn)計(jì)劃》提出依托博物館、展覽館等增加生態(tài)文化展示功能。有條件的城市可以打造“生態(tài)文化+研學(xué)”線路，資源有限的鄉(xiāng)村則可以挖掘本地生態(tài)故事，用好田間地頭這個(gè)“天然展館”。在具體實(shí)踐中，關(guān)鍵是要找到政策要求與本地實(shí)際的交匯點(diǎn)，不搞“上下一般粗”。

抓落實(shí)，要善于運(yùn)用“小切口”撬動(dòng)“大參與”。《促進(jìn)計(jì)劃》明確要聚焦公眾吃、穿、住、行、用、游等領(lǐng)域，探索建立積分兌換等多元激勵(lì)機(jī)制?；鶎幼钯N近群眾，最知道老百姓在乎什么、關(guān)心什么。在先行探索中，有的地方推行“環(huán)保積分制”，群眾參與垃圾分類(lèi)、志愿服務(wù)可獲得積分兌換生活用品；有的地方把環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放與研學(xué)文旅結(jié)合起來(lái)；有的地方開(kāi)設(shè)“生態(tài)文明開(kāi)學(xué)第一課”，讓孩子帶動(dòng)家庭、家庭影響社區(qū)。這些“微創(chuàng)新”看似不起眼，卻是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效路徑。基層要善于從群眾日常生活的痛點(diǎn)和興趣點(diǎn)中找到切入點(diǎn)，讓綠色低碳從“要我做”變成“我要做”。

抓落實(shí)，還要注重形成閉環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制?！洞龠M(jìn)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)打造“知—信—行—評(píng)”全鏈條工作閉環(huán)，能夠有效避免有些基層重部署輕評(píng)估、重活動(dòng)輕長(zhǎng)效。落實(shí)《促進(jìn)計(jì)劃》，要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，定期評(píng)估成效、及時(shí)調(diào)整方向；要善于總結(jié)提煉基層的典型經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法，讓好經(jīng)驗(yàn)從“盆景”變成“風(fēng)景”。同時(shí)，基層生態(tài)環(huán)境、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要形成合力，避免各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)。

美麗中國(guó)建設(shè)，根基在基層，活力在群眾。《促進(jìn)計(jì)劃》已經(jīng)繪就了“十五五”時(shí)期全民行動(dòng)的路線圖。對(duì)基層而言，少一些“等靠要”的觀望，多一些“闖創(chuàng)干”的勁頭；少一些形式主義的虛功，多一些群眾可見(jiàn)可感的實(shí)招，美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng)就一定能夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)，結(jié)出累累碩果。

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部